谢子龙提案应尽快出台《执业药师法》

2017-03-10 11:28:00 环球网 田刚 分享
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  【环球网 记者 田刚】执业药师,是指导合理用药和药品质量管理的专业人员。药品防病治病、预防保健的特殊性和作用的“双重性”,决定了药学服务技术人员的职业属于社会责任重大、社会通用性强、关系公共利益的职业,是事关人民健康大事的特殊职业。然而由于我国现行药师法律规范仅停留在部门规章的层面,而药师的专门性立法尚付阙如,药师的职、权、利缺少法律的界定,药师作用尚未发挥。与之形成对比的是国内医师、护士等均有全国统一的执业资格准入制度。

  老百姓大药房董事长、十二届全国人大代表谢子龙指出,建立药师执业资格准入制度也是国际通行的做法,世界主要发达国家和地区都对执业药师进行执业许可管理,并将其作为进入药品流通和使用领域的必备资格,监管执业行为,维护公共利益。国际上绝大多数国家和我国的港澳台地区都制定了《药师法》、《药房法》或者在药品管理的法律中对执业药师资格制度做了规定,并形成了一套比较完备的规范药师准入、注册和执业行为的法律法规体系和执业准则。国际、国内药学实践已经证明药师执业准入是保障人民用药安全的重要管理方法。

  为此,谢子龙提出尽快出台《执业药师法》的议案,同时针对如何分步推进发展目标,提出几点建议:

  1、尽快出台《执业药师法》,按照国际惯例结合中国实际,与国家相关法律法规相配套,建立中国唯一的药师执业资格管理体系;

  2、理顺执业药师管理体制,形成有利于扩大执业药师队伍规模,进一步提高执业药师整体素质、推动执业药师队伍发展的科学管理体系;

  3、强化并规范执业药师继续教育,不断提升其执业能力;

  4、明确执业药师实施药学服务的标准,加强执业监管,落实药事服务费;

  5、建议明确执业药师合理处方权,保障公众健康;

  6、通过执业药师立法,引导我国药学教育体制的调整;

  7、通过执业药师立法引导医药行业健康发展,保障公众用药安全有效。

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