9CaKrnKr4Bo作者：郭媛丹lianghui.huanqiu.comarticle人大首场发布会必答题 国防经费是否会受疫情影响而减少/e3pn4lb1l/ed453131m/ed6j6vgg5<article><section data-type="rtext"><p>【环球时报-环球网报道 记者郭媛丹】21日晚间，十三届全国人大三次会议发言人张业遂在回应记者提问时表示，中国奉行防御性国防政策。中国的国防开支无论总量、人均还是占国内生产总值的比重，都是适度和克制的。</p> <p>在当晚的人大首场新闻发布会，作为每年的必答题，国防费问题再度被提出。 针对日本记者“疫情对于中国经济的负面影响是不可避免的，那中国国防预算与去年相比，是否会相应减少？”的问题，张业遂表示，中国的国防开支无论总量、人均还是占国内生产总值的比重，都是适度和克制的。从世界范围看，中国国防费占国内生产总值的比重多年保持在1.3%左右，应该说大大低于2.6%的世界平均水平。如果与第一大军费开支国相比，2019年中国国防费总量只相当于它的四分之一，人均只相当于它的十七分之一。</p> <p>自2016年以来，我国国防预算增长率已经连续四年降至个位数，增长幅度维持在7%-8.1%之间。2016年至2019年，国防费预算增幅分别为7.6%、7%、8.1%和7.5%之间。接受《环球时报》采访的各界专家认为今年国防费预算依旧会维持增长，但增幅会进一步放缓。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>2019年7月份国务院新闻办公室发布的《新时代的中国国防》白皮书第五章节“合理适度的国防开支”中表示，中国依据国家经济发展水平和国防需求，合理确定国防费规模结构，依法管理和使用国防费。“国防费占GDP的比重稳定，与国家财政支出保持同步协调增长。”</p> <p>一位匿名的观察人士对《环球时报》表示，疫情对经济的影响是肯定的，经济社会发展指标都会有所调整，在这种情况下军费不可能比较明显的上涨。    </p> <p>中国城市发展研究会城市研究所常务副所长刘正山21日对《环球时报》表示，今年国防经费会维持下调趋势，“今年是我国全面脱贫和全面建成小康社会之年，国家发展的重心在于民生，加上疫情的影响，将更加重视民生问题，因此，国防经费增长率应当继续下调，这也符合发展大趋势。”</p> <p>《新时代的中国国防》白皮书表示，近30年国防费占国内生产总值(GDP)比重一直保持在2%以内，2012年至2017年，国防费占GDP平均比重为1.28%。此外，根据公开报道，2018年国防费占GDP的比例约为1.3%，2019年是1.2%。白皮书表示，中国国防费无论是占GDP和国家财政支出的比重，还是国民人均和军人人均数额，都处于较低水平。</p> <p>上文中的观察人士认为，虽然受疫情影响但今年军费也不会大降，略有一点涨幅或降幅都可以看做大体持平。“当前中国面临着多种安全威胁和挑战，一方面 ‘台独’分裂势力的分裂言行不断;另一方面，有些外国政客丧失理智，政策走向难以预测，这就要求中国必须维持足够的防卫力量，维护国家的主权、安全和领土完整。”</p> <p>刘正山认为， 相比一些产业领域的政府投资支出，国防经费对经济增长的拉动效应较低。从国际经验或者经济学理论上看，国防经费支出的比例不宜太高，否则存在挤出效应，对经济增长带来负面效应。“不过从我国的情况看，与美国等发达国家相比，占比相对不够高，国防经费支出，对经济增长存在正向的积极作用。”</p> </section></article>1590072300000责编：王怡环球时报-环球网159007230000012[]{"email":"shixi@huanqiu.com","name":"王怡"}