柳州市委书记郑俊康谈新型工业化道路

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<article><section data-type="rtext">【环球网综合报道】 柳州的工业经济总量约占广西的四分之一，半个世纪的工业发展让柳州戴上了“酸雨之都”的帽子。但在2009年公布的《中国城市竞争力蓝皮书》中，柳州的城市环境舒适度、城市自然环境优美度却进入了全国前10名行列。2013年全国“两会”期间，第十二届全国人大代表、广西柳州市委书记郑俊康接受了记者的访问，解析柳州在加快转变经济发展方式的过程中所探索出的以自主创新和生态环保为标志的柳州特色新型工业化道路。记者：您对问总理所作的政府工作报告如何理解和评价？郑俊康：温总理所作的政府工作报告，是一个务实、踏实接地气的好报告，老百姓关注的问题都涉及到了，充分体现了发展的要求和人民的意愿；也是一个充满正能量的好报告，鼓舞人心、催人奋进，让我们看到了希望，引起了我们基层干部强烈的共鸣。温总理说过去的五年是极不平凡的五年，这个判断完全符合五年来我国经济社会发展实际，表达了亿万中国人民共同的生活感受。五年来，我们经历了国际金融危机的严重冲击和一系列重大自然灾害的严峻考验，“信心比黄金更重要”已成为全国各族人民应对危机、迎接挑战的共同声音。正是有了积极的心态、坚定的信心，中央带领我们转危为机、继续保持了经济平稳较快发展，实现了我国社会生产力和综合国力的显著提高，人民生活水平和社会保障水平的显著提高，国际地位和国际影响力的显著提高。对过去五年惊心动魄、波澜壮阔的发展历程，我们广西、我们柳州同全国人民一样，有着真真切切的体会，有着实实在在的感受。记者：那么在这“极其不平凡的五年”里，广西和柳州市经历了怎样的一些变化？郑俊康：五年来，在党中央、国务院的领导下，广西经济社会发展实现了历史性跨越。2012年，广西地区生产总值达1.3万亿元，比2007年翻了1.16番，年均增长13%；全部工业总产值达1.8万亿元，比2007年翻了1.56番，年均增长24.1%。如今，广西成为我国对东盟开放合作的前沿和窗口，综合经济实力已迈入“万元俱乐部”，工业化向中期阶段转变并主导经济发展，人民生活水平达到了总体小康。
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 同样，柳州也取得了长足发展和进步，2012年，全市完成地区生产总值达1846亿元，人均地区生产总值突破了7000美元；全部工业总产值达3620.3亿元，保持了三年翻一番的良好发展势头；实现了工业做大做强做优、服务业加速发展、城市建设日新月异、生态环境日益改善，走出了一条工业强、山水美、环境好的良性发展之路，柳州这座传统老工业城市焕发出新的生机与活力。可以说，我们广西、我们柳州的经济社会发展不仅有了可观的量变，更有了宝贵的质变。这些巨大变化得益于党中央、国务院的坚强领导，得益于牢牢把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线。记者：在温总理的报告中，强调“加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展”，在这个方面，柳州市获得了可喜的成绩，探索出一条新型工业化道路，那么在接下来的发展柳州中打算采取哪些举措巩固这一成绩？郑俊康：过去，我们柳州通过加快转变经济发展方式，取得了良好的成绩，今后，柳州还要坚定不移地加快转变经济发展方式，在发展中促转变，在转变中谋发展，继续把产业做强、把城市做大、把环境做优，切实提高发展的质量和效益，让柳州经济的根扎得更深更牢，干长得更壮更高。我们的努力将包括以下几个方面。一是要加快调整产业结构。要继续坚持走柳州特色新型工业化道路，着力在抓技改、调结构上下功夫，在挖存量、引增量上下功夫，大力推动工业产业、企业、产品从低端向高端、从低附加值向高附加值、从低效益向高效益升级，推动工业发展由重“速度”向重“质量”转变，实现工业总量规模不断扩大、运行质量逐步提升。要坚持以产品升级带动产业升级、技术升级、结构升级，加快建设广西柳州汽车城，持续壮大支柱产业，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，利用环境倒逼机制助推产业转型升级，利用市场倒逼机制促进企业优胜劣汰，有效解决产业层次低、升级慢、结构不合理等问题，实现工业产业、企业的快速发展。要坚持以工带农、促农、惠农，以抓工业的理念经营第三产业，推动三次产业结构调整、协调发展，进一步壮大经济总量、提升发展质量。今年，全市地区生产总值要突破2000亿元，工业总产值要突破4000亿元。到2015年，全市地区生产总值要达到2500亿元以上，工业总产值达到6000亿元以上。二是要推进工业化城镇化融合发展。工业要依托城镇来发展，城镇化需要产业发展来充实。我们将坚持以产业发展驱动城镇化建设，坚持城市发展与产业成长“两手抓”，努力形成了产业发展与城镇建设的良性互动、良性循环，加快柳州工业化城镇化发展步伐。要在以工业产业夯实城镇经济基础同时，大力提高第三产业对城镇发展的支撑力度。目前，柳州的三次产业比重是7.5：65：27.5，说明第三产业有很大的发展空间和潜力。我们将坚持生产性服务业和生活性服务员业发展并重，传统服务业和现代服务业并重，加快第三产业发展，为柳州建设超大城市聚集更多的人气、财气。要继续优化城市空间布局，抓好柳东新区这个承接产业和人口的载体建设，积极推进柳江县早日撤县设区，使柳州市区面积、建成区面积及市区人口规模实现新的突破，力争到2015年，柳州市区建成区面积达230万平方公里，人口达230万人；到2020年，市区建成区面积达300平方公里，人口达300万人，基本建成超大城市。三是实施更加积极主动的开放合作战略。要充分利用好开放的潜力和“红利”，更加深入地融入广西北部湾经济区开放开发，更加深入推进西江经济带合作，努力提升柳州开放型经济水平。昨天彭书记在发言中强调广西目前还未形成单核发展模式，要努力形成双核驱动，对柳州是极大的鼓舞。我们将联合来宾、河池，加快推动柳来河一体化发展，努力形成广西经济发展的新的增长极，成为驱动广西发展的“双核”之一。2012年，柳来河池三个城市经济总量占全区经济总量近1/4，工业总量占全区工业总量1/4以上，柳来河区域在广西发展格局中占有十分重要的战略地位，经过一体化发展、优势互补，必将有力地加快建设以柳州这一超大城市为核心、影响辐射全国的桂中新型城市群。同时，要坚持“走出去”“请进来”，进一步加快扩大进出口规模，提升外贸质量，支持企业建设完善境外市场营销体系，增强企业国际化经营能力；进一步加大招商引资力度，重点抓好“央企入柳”，鼓励引导外部资金投向战略性新兴产业、现代农业、现代服务业等重点领域，为柳州经济发展注入新的动力。记者：那么您作为人大代表，对国家今后的发展有一些什么样的建言献策呢？郑俊康：好的，借此机会，我提几点我的建议。一要进一步加大对实体经济的支持力度。温总理在《政府工作报告》中指出，要“拓宽实体经济融资渠道，降低实体经济融资成本”，这是对实体经济发展的有力支持。发展实体经济是提高城乡居民收入的主要途径，希望国家还要下更大的力气、投入更多的资金资源，推动实体经济特别是制造业转型升级、健康发展，实现居民收入提高和发展成果共享。二要大力支持少数民族地区加快交通、水利等基础设施建设。要致富，先修路。为确保广大的少数民族地区与全国同步全面建成小康社会，建议国家继续加大对少数民族地区的扶持力度，特别是要支持少数民族地区加快交通、水利等基础设施建设，进一步改善少数民族地区发展条件，促进少数民族地区加快发展。三是请求大力支持柳肇铁路尽早开工建设。柳肇铁路是我国“五纵五横”综合运输网络“包头至广州运输大通道”的重要一环，是广西中部地区乃至西南地区对接珠三角先进生产力的生命线，同时具有重大的国防战略价值。我在这里发出呼吁，请国家有关部门给予大力支持，推动柳州铁路尽快开工建设。四是请求大力支持洋溪、落久水利枢纽建设。洋溪、落久水利枢纽能够大幅提升柳州市及柳江下游沿岸各市县的防洪能力，提高柳江乃至西江水路运输能力，改善柳州北部贫困地区水利设施薄弱的情况，促进少数民族群众发展生产，脱贫致富。目前，洋溪、落久水利枢纽工程前期已列入国家有关重大项目之中，这里我们希望国家有关部门能大力支持推动两大工程开工建设。</section></article>

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