全国统一公车改革拟启动一般公务车取消

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<article><section data-type="rtext">政府工作报告提出“启动公务用车制度改革”。短短十个字，意味着酝酿多年的公车改革将在今年得以启动。报告提出，要抓好财税体制改革这个重头戏，打造阳光财政，让群众看明白、能监督，还要进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担。□专家解读报告{着力把所有政府性收入纳入预算，各级政府预算和决算都要向社会公开，所有财政拨款的“三公”经费都要公开。扩大“营改增”试点行业范围，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。把地方政府性债务纳入预算管理。严格执行“约法三章”。启动公务用车制度改革。}“三公”经费公开死角越来越少虽然报告中关于公车改革只有一句话，但改革的方向和路径其实已经明确。在去年11月份对外公布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》提出，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。
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 “公车改革社会关注度高，准备酝酿时间长。这次宣布启动，体现了政府改革自身的坚定决心，得民心、顺民意。”全国人大代表、安徽省铜陵市市长侯淅珉说。侯淅珉认为，只要方案合理，公车改革完全能够达到预期目的。铜陵2009年在市直机关全面推动公车改革，取消了一般公务用车。从实际效果看，每年节约日常经费30%以上，这还没有算上不再采购公车节省的费用。关于“三公”问题，湖北省统计局副局长叶青昨天接受本报记者采访时提出，报告提出所有财政拨款的“三公”经费都要公开，这意味着国企与社团组织等有望成为今后公开的新重点，“三公”公开的死角将越来越少。据了解，“三公”经费是首次写入政府工作报告。叶青介绍，过去我国三公公开主要是以各级政府所属的机关事业单位为主，不过实际上财政拨款的单位还包括国企、社团组织、公办高校、公办科研机构、公办医院等。现实表明，由于没有有效约束，一些单位毫无顾忌地浪费“三公”经费。□会场传真安徽省铜陵市市长侯淅珉公车司机安置将成一大难点公车改革后，大量的公车司机何去何从，也曾令率先推行公务车制度改革的安徽省铜陵市头痛。但经过研究，铜陵的做法是不在编人员直接辞退，在编的司机随着机构改革推进，实现转岗分流来解决。也有的地方仍保留或重新组建一支车队。侯淅珉认为，专门由政府成立统一车队的做法并不可行，“多成立一个机构，还是要养一批专门的司机。”他建议，公车改革应尽快形成相对统一的制度和模式，尽快在全国推开。(原标题：公务用车制度改革今年启动)</section></article>

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