9CaKrnJIIwl lianghui.huanqiu.comarticle"新常态"下中国经济调结构 "阵痛"过后气血旺/e3pn4lb1l/e3pog04cb/e3ps5mma9<article><section data-type="rtext"><p>原标题：“新常态”下中国经济调结构 “阵痛”过后气血旺</p><p>国际在线消息（记者 顾文俊）：“新常态”（Ｎｅｗ Ｎｏｒｍａｌ）一词，并非中国人首创。在“后金融危机时代”，全球主要经济体都处在经济新常态之下，共同的特征是增长放缓、就业压力大、内生动力不足。而各国也都在寻求新的经济增长点，譬如日本重振地方经济，俄罗斯发展农业，美国回归制造业……与此同时，许多国家也在调整旧的产业结构。在这一过程中，被公认为是世界经济发动机与稳定器的中国，也进入了独有的“新常态”；与其他国家不同的是，“新常态”下的中国经济将进行新一轮结构调整，这不仅将确保中国实现宏观经济目标，还将帮助中国跨越中等收入陷阱。</p><p>与其它国家经济持续低迷不同，中国主动选择降低增速，目的是要留出弹性空间，以带动经济从“数量至上”向质量优先转变。</p><p>而对于这轮全球性的经济“新常态”，经济学家将迅速与主动视为成功的关键。著名经济学家陈凤英女士说：“新常态就是非常态，非常态就是一种不正常的常态，也就是后危机。所有国家都在结构调整、产业转型。谁走在前面，谁就是胜者。”</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>新一年中国《政府工作报告》已经明确：中国经济发展进入新常态，体制机制弊端和结构性矛盾是拦路虎。在经济学家陈凤英看来，“结构性矛盾”涉及多个方面。</p><p>“比方说我们的产业结构、地区发展结构、收入分配结构，都是出了问题的。‘三期叠加’可能是新常态下的主要特点。”</p><p>专家所说的“三期叠加”，也是中国最高决策层对当前经济形势的判断，具体是指增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。增长速度的换挡很容易理解，用官方表述就是：调速不减势，量增质更优。</p><p>结构调整“阵痛”源于中医的术语，意为短期的间歇性疼痛。到底痛从何来？痛过之后又会有什么变化？在经济学家姜跃春看来：“调整结构本身就是一个很大的痛。中国经济必须要从过去那种粗放型增长方式转变成集约型的、高质量的增长方式，这样我们以后的发展才会更有底气，走的路也会更长、更远。”</p><p>舆论认为，调结构的“阵痛”，首当其冲会影响蓝领工人和“三高”产业。不过，专家分析后提出：工人可以通过继续受教育和培训，逐步适应和满足经济增长方式转变的要求；“三高”产业也将从以往的山西现象向浙江现象转变，走向高端发展。</p><p>虽然工人和“三高”产业更可能转危为“机”，但这并不意味着中国经济的转型没有阻力。专家直言，任何一个国家的经济改革，都要突破既得利益者的“重围”。</p><p>“事实上，以后是规则、标准、制度化的一种经济，是法制经济。我认为这个过程中最有可能挡路的还是既得利益者。为什么李克强总理要‘壮士断腕’，我想这个现象，已经到了关键时期。”</p><p>而国企则是新一轮改革与调整的关键。学者姜跃春认为：“从现在的状况看，很多的国企和央企实际上的效益并不高，但是这一块产业还占用着很大的资源，因此国企的改革我认为还是未来经济改革过程中的重中之重。”</p><p>既然结构调整带来的是“阵痛”，那么到底要痛多久？专家给出的时间表是五年。陈凤英说：“新常态很有可能就是2020前，也就是‘十三五’期间，过了新常态，我们就进入到一种常态发展。”</p><p>结构调整的时间预估源于中国当前的经济现状。事实上，目前，中国经济发展呈现出“梯度”的格局，因此，产业结构的调整在全国各地并非同步进行。对此，陈凤英说：“比方说沿海地区、中部地区、西部地区——沿海地区已经到了一个转型的关键期，它们基本上已经到了一个高级发展的水平。但是，中部地区刚开始转型起飞，还是需要工业化阶段。另外，西部很不发达，‘一带一路’基础设施建设就从这些地方开始。”</p><p>而因地制宜进行产业部署，也将有另一番“收获”。专家认为，不仅可以实现未来一年城镇新增就业1000万以上的目标，而且也能给中国带来可持续发展的空间。</p><p>“沿海地区需要受教育程度更高的、服务业更好的，中部地区更多是制造业，西部地区很有可能还是基础设施建设。沿海地区ＧＤＰ增长已经完全下来了，只有7％左右，中部地区大约是8％，西部地区可能有10％到12％。中国梯度发展，所以世界看好中国，认为可持续发展在中国依然还有空间，而这个空间就是在西部。”</p><p>这并不仅仅是专家的设想。根据政府工作报告的总结：过去一年，中国调整产业结构，化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能的年度任务如期完成；与此同时，去年城镇新增就业超过1322万人，还高于前一年。</p><p>数据和现实都让专家得出判断，调结构的“阵痛”之后，中国将跨越困扰过许多国家的“中等收入陷阱”，以“气血两旺”的新状态，实现经济平稳健康发展。陈凤英说：“从世行统计数据来看，1960年，世界上有101个国家和地区的收入已经到了中等，但是到了2010年，只有11个国家和地区跨越了中等收入，进入到发达经济体。而中国现在就在这个时候。”</p></section></article>1426039358000责编：千帆<a href="http://news.dahe.cn/2015/03-11/104502765.html" >huanqiu.com</a>142603935800011[]{"email":"qianfan@huanqiu.com","name":"千帆"}