全国人大代表:设弃婴岛是变相鼓励遗弃行为

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<article><section data-type="rtext"><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2015/0311/20150311093524842.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="南京婴儿安全岛 资料图片"/><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2015/0311/20150311093525577.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="朱善萍 现代快报特派记者 安莹 摄"/><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2015/0311/20150311093525853.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="王咏红"/>现代快报3月11日北京电(特派记者 安莹 欧阳丽蓉 记者 项凤华) 近年来，弃婴现象屡增不减引发社会各界的关注，这些弃婴中大部分不是重病就是残疾。2013年12月10日，南京第一个“弃婴岛”试点运行，已收治超过400多名弃婴童，这也让南京福利院不堪重负。昨天，全国人大代表、南京外国语学校教科室主任朱善萍在接受现代快报记者专访时表示，今年她在所提的议案中，明确提出反对设立弃婴岛，并表示此举变相鼓励了弃婴行为。已收治超过400名弃婴童南京“弃婴岛”不堪重负2013年12月10日，南京第一个“婴儿安全岛(以下简称‘弃婴岛’)”试点运行。昨天，现代快报记者了解到，截至目前，这个设置在南京市社会儿童福利院大门口的温馨小屋已收治超过400名弃婴童，给福利院的正常工作带来许多困扰：弃婴倍增，床位超载。随着南京弃婴岛的名气越来越大，全国各地的父母都跑来这里丢孩子。从接收的孩子来看，全都是外地来的，河南、山东、安徽，甚至还有东北的。比如，工作人员在孩子的包裹里发现了芜湖到南京的汽车票，还有人开车送孩子来。在接收的孩子里，大约有三分之一的父母或多或少留下了点讯息，有的留下了孩子的出生年月日，有的在信里写着“请你们帮帮孩子”。一个早产儿出生仅2.8斤，严重脑积水，其父母在托朋友把孩子放在弃婴岛后，又通过快递寄来了一封信，写了孩子的基本情况。全国人大代表、南京外国语学校教科室主任朱善萍：建立弃婴岛初衷是好的但会变相鼓励这种行为今年两会，朱善萍代表带来了一份关于修改《未成年人保护法》的议案。在这份议案中，她明确表示反对建立弃婴岛，建议就弃婴岛问题作出明确规定。朱善萍说，作为父母既然把孩子带到这个世界来，就不应该把这份责任推向社会，遗弃本身就是一种罪过。“政府预算中就有一部分资金是用于儿童福利，是从社会公共事业资金中支出的。但社会抚养和父母亲的呵护还是有所不同的。”朱善萍说，自己去过南京的儿童福利院，看到那些被遗弃或者送到福利院的孩子，基本都是残疾的，十分可怜。朱善萍说，自己还曾在电视上看到一个年轻的母亲，抱着孩子闯过红灯最后把孩子放在弃婴岛，这一幕让她的心揪了起来，忍不住掉眼泪。“设立弃婴岛的初衷，是怕孩子被遗弃到别的地方饿死、冻死，但反过来说可能有人会觉得遗弃婴儿也是可以的，这就变相鼓励了这种行为。”朱善萍认为，弃婴岛可能会让类似现象增加，父母亲在婚前可能就不那么注重婚检、产检等问题。因为对他们来说，如果孩子有问题，他们可以将孩子丢给社会去管。江苏省民政厅：南京弃婴岛仍会坚持据了解，伴随着广州、厦门等地弃婴岛不堪压力而关停，一方面，“弃婴岛到底是安全岛还是纵容岛”，“广州关停弃婴岛是再一次遗弃”等质疑不绝于耳。另一方面，因为“洼地”效应，南京弃婴岛面临的压力越来越大。是坚持还是关停？南京市社会儿童福利院院长朱洪苦笑，不想关，也不能关，但接收能力接近极限是现实。昨天，现代快报记者从江苏省及南京市民政部门获悉，从保护婴儿权益的原则出发，南京的“婴儿安全岛”还会坚持运行下去。江苏省民政厅有关负责人透露，今年的《关于深化全省民政事业改革的意见》中已明确，江苏将稳妥开展婴儿安全岛设立试点。“我认为弃婴岛是中国保护儿童生命权益迈出的实质性一步。”南京大学河仁社会慈善学院常务副院长、教授、博士生导师陈友华表示，在没有找到更好的救助渠道、没有建立完善的妇女儿童庇护途径之前，关停弃婴岛是将生命拒之门外。既然弃婴现象长期存在，弃婴岛就有存在的价值。它也向社会揭示了困境儿童的生存状况，让国家和社会更加关注这部分人群的权益，在医疗保障、社会救助上，制定更有效的措施。江苏困境儿童将可享医疗救助遭遗弃的婴儿不少都是缺陷儿，且大多家庭经济困难无力承担高昂的治疗费用。那么，除了“一弃了之”，有没有可以寻求的救助？江苏省民政厅有关负责人向现代快报记者介绍，今年江苏将建立困境儿童分类保障制度。今后，碰到孩子有困难，可以来寻求医疗救助。根据意见，江苏将符合条件的困境儿童纳入新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险。符合当地城乡居民大病保险条件的，按相关规定及时足额给予医药费结报。将符合医疗救助条件的儿童纳入救助范围，按照当地的医疗救助比例和封顶线用足政策。对符合条件的患儿医疗费用所剩的自付部分，由省、市、县(市、区)儿童大病慈善救助资金分别按规定比例资助。同时，扩大“明天计划”手术病种和康复项目，为有需求的社会散居孤儿、残疾儿童提供康复服务。全国人大代表、江苏卫计委主任王咏红：应从源头治理，推行婚检据南京市社会儿童福利院统计，所接收的弃婴里，99%都不健康，不是有重病就是有残疾。相关数据也显示，我国每年新增出生缺陷的婴儿约90万例，出生缺陷近年来高比例攀升，如何从源头上遏制弃婴现象？全国人大代表、江苏省卫计委主任王咏红认为，更应当关注“缺陷治理”，减少新生儿缺陷。福利院希望疾病婴儿出生率降低朱洪曾对现代快报记者坦言过自己的内心矛盾，他害怕被媒体宣传报道弃婴岛，因为只要一有新闻报道了，弃婴岛的孩子就立马多起来，导致福利院不堪重负。但是这样的现实也是不容回避的，儿童福利院其实就是最大的“婴儿安全岛”。朱洪呼吁，希望社会保障能跟上，比如加强婚检和孕前检查减少疾病患儿的出生率，同时，让一些患有先天性疾病的孩子能得到妥善的照顾，不至于让家长因绝望而选择遗弃孩子。应推行婚检，减少新生儿出生缺陷王咏红认为，关注弃婴问题应从源头治理，首先要减少新生儿出生缺陷。她表示，根据资料显示：目前，发达国家出生缺陷的发生率为2%至3%。我国的出生缺陷儿发生率则达到4%至6%，每年新增出生缺陷儿约90万例。出生缺陷已成为我国婴儿死亡和儿童残疾的主要原因。江苏近年来出生缺陷发生率控制在千分之4左右，也就是每年新生儿出生缺陷约3800例。王咏红介绍，我国针对出生缺陷推行三级预防措施，可以预防大多数出生缺陷儿的出生或减轻症状。一级预防需在没怀孕之前，了解双方既往家族有无遗传性疾病；二级预防在怀孕以后，准妈妈要尽早去产检建卡，对胎儿进行全面评估；三级预防指胎儿已分娩后的筛查。江苏2015年新修订的《江苏省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》首次明确，“准备结婚的男女双方应当到经许可的医疗、保健机构进行婚前医学检查；医疗、保健机构应当按照国家和省有关规定，开展新生儿先天性、遗传性代谢病筛查，做好诊断、治疗和随访。”这为依法加强新生儿出生缺陷综合防治工作提供了法律依据。(原标题：江苏代表反对设弃婴岛称这是变相鼓励遗弃行为)</section></article>

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