2016反腐：腐败会有新变种反腐“宜将剩勇追穷寇”

7003383

7005136

7005137

<article><section data-type="rtext">编者按：早春三月，中国进入一年一度的“两会时间”，“反腐”一直都是“两会”热词，今年也没例外。在3月2日全国政协十二届四次会议举行的新闻发布会上，发言人王国庆就反腐问题表示，在反腐败问题上，政协委员们认为要准确判断形势，不动摇、不松劲，利剑高悬，持续保持遏制腐败的高压态势，让正风反腐给人民群众带来更多获得感，不断增强对党的信心、信任和信赖。浙江师范大学经济和管理学院唐任伍院长在接受环球网采访时认为，2016年是“十三五”开局之年，也是到2020年决胜“全面建成小康社会”伟大目标的关键一年，更是中国反腐败决胜的关键年。2016年以习近平为总书记的党中央，坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，仍然会以“宜将剩勇追穷寇”的精神“打虎拍蝇”。唐任伍院长称，由于反腐败的机制尚没有完全建立，因此，2016年腐败分子会变换新手法，创新腐败新模式，滋生新变种，玩出一些腐败新花样。道高一尺魔高一丈，面对腐败分子的新手法、新花样，2016年反腐败也必然呈现出一些新特点，2016年反腐败总的特点是：标本兼治,净化政治生态。
 <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader>
 唐任伍院长表示，反腐败是中国国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，它直接关系到“中国梦”的实现和中华民族的伟大复兴。因此，它是项长期、艰巨的任务，唯有坚持，才能取得成效。以下为唐任伍院长就2016年反腐所发表文章全文：2016：腐败新变种和反腐新举措腐败是现代社会的政治“癌症”，是人民之敌、政权之敌，人民最痛恨腐败，腐败最威胁政权稳定。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，从“反四风”和“八项规定”入手，以雷霆之力、霹雳手段和踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气，“打虎拍蝇”，130多名“老虎”落马，数万名“苍蝇”入网，大大提振了国民士气，挽回了宝贵的人民信任，为党赢得了民心，赢得了人民对改革的支持，彰显了以习近平为总书记的党中央的政治责任和历史担当。2015年是中国反腐史上关键的一年，尽管中国经济进入“新常态”，经济下行的压力加大，但中央反腐的决心不减，力度加大，巡视步伐加速，实现了“打虎”全覆盖，包括郭伯雄、令计划、周本顺等13名正担任省部级正职的37只大老虎落马。反腐无禁区，实现了中央国家机关、省市区、中管企业三领域全覆盖和全国31省市区“大老虎”全覆盖，同时正式启动了“天网行动”，首次公布了“百名红色通缉令”嫌犯，国际追逃追赃追回863人，查出问题32128起，处理人数43231人。正风肃纪，铁腕反腐，以零容忍态度惩治腐败，从反腐败严峻复杂形势中下大气力拔烂树治病树正歪树，“秘书帮”、“石油帮”瓦解，团团伙伙零容忍，基本上逆转了反腐败态势，不敢腐的状态正在形成，政治生态日渐清朗。2016年是“十三五”开局之年，也是到2020年决胜“全面建成小康社会”伟大目标的关键一年，更是中国反腐败决胜的关键年。习近平总书记多次强调，反腐“上不封顶”，在中国“没有铁帽子王”，有一起查处一起，不留任何情面，就是怕得罪中国十三亿老百姓，失去他们的信任。习近平总书记的铿锵话语，庄严地表明了党中央正风反腐的坚定决心和鲜明态度,那就是“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。因此，2016年以习近平为总书记的党中央，坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，仍然会以“宜将剩勇追穷寇”的精神“打虎拍蝇”，在2015年反腐败的基础上，反腐不但不会停息，力度不但不会减弱，相反会谱写出更多的反腐败亮点，治标与治本双向发力，打击腐败与完善制度相互促进，一个从“不敢腐”到“不愿腐”“不能腐”的反腐败机制逐渐建立。面对反腐败的高压态势，虽然“不敢腐”的局面得到控制，但由于腐败的土壤仍然存在，反腐败的机制尚没有完全建立，只要一有机会，腐败分子仍然会心存侥幸，不收手、乱伸手的腐败现象必然存在。因此，2016年腐败分子会变换新手法，创新腐败新模式，滋生新变种，玩出一些腐败新花样。一是“软腐败”代替“硬腐败”。一些腐败分子“腐败之心”不死，迫于压力，钱是不敢收了，礼是不敢要了，官是不敢卖了，八项规定不敢触线了，但上有政策下有对策，玩出一些新的规避方法，避开高压线，曲线腐败、隐蔽腐败、间接腐败、期权腐败，腐败的花样可以百出，腐败的手段可以“创新”，不搞“硬腐败”，避开纪委和巡视组的眼睛，搞些人不知鬼不觉的“软手段”。二是“不作为”代替“乱作为”。反腐高压态势下，常见的诸如买官卖官、收受礼金、插手工程、权钱交易等一些“乱作为”的腐败现象自然会有所收敛，但那些腐败分子在无利可图的情势下，往往暂时夹着尾巴，以“不作为”方式软对待。失职渎职，对该办的事情拖着、顶着不办，无利无好处的事情故意推诿，为熟人积个人情，为亲戚谋个方便，拿公家的权谋私家的好，贻误了经济社会发展的机会，辜负了党和人们的信任。三是“潜规则”替代大方针。腐败分子利用手中的权力，对中央出台的各项反腐败的法律、政策和规则进行曲解和断章取义，打插边球，在“程序公正”的幌子下炮制出有利于自己利益的地方、单位规则，美其名曰“程序公正合理”，实际上是将那些不能公开摆在台面上的腐败“潜规则”合理化、公开化，使之能够堂而皇之的为个人、小团体和小单位的腐败合理合法化。道高一尺魔高一丈，面对腐败分子的新手法、新花样，党中央高瞻远瞩，洞察到这些新腐败花样的蛛丝马迹，及时出台了一系列反腐败的新举措，反腐败也必然呈现出一些新特点。2016年反腐败总的特点是：标本兼治,净化政治生态。具体特点是：一是“打虎拍蝇”将上演精彩好戏。中央坚持有腐必反，有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍的态度惩治腐败，任何人都没有丹书铁券，也没有铁帽子王。因此，2016年将有更多的“老虎”“苍蝇”落马入网，这一点从2016年新年刚过就有包括北京市委原副书记吕锡文、武钢集团原党委书记、董事长邓崎琳、河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫、上海市原市委常委、副市长艾宝俊、中央台办、国务院台办副主任龚清概等“大老虎”落马显示出来。二是反腐败全覆盖。中央三令五申反腐败坚持全覆盖、无禁区、无上限，始终保持反腐败的高压态势。2016年中央巡视全覆盖，“打虎拍蝇”不仅遍及中央各部位、直属机关和31个省市区，还将涉及、党委系统、人大、政协、宣传、高校、卫生、金融、国有企业等各个领域，特别是将会加大对逃亡到境外、国外的一些腐败分子追逃力度，反腐败不留死角、没有禁区，不管是天涯海角，都没有腐败分子的藏身之处。三是打“不能腐”的攻坚战。“不敢腐”已经取得了阶段性的胜利，但“不能腐”还有更多、更难的改革攻坚战要打，政治体制改革、民主法治建设、国有企业改革、事业单位改革，都还有很多深层问题亟待突破。地方的廉洁试验也有待在更大的空间里，在制度体制机制上进行突破，否则，只能是花拳绣腿，到头来终免不了一场空。因此，2016年是“不能腐”攻坚战的关键年，它的成效直接体现中国全面依法治国的水平。四是建设“不愿腐”的篱笆墙。反腐败能否取得最后的胜利，一个重要的标准就是“不愿腐”，让腐败者明白腐败带来的后果是成本巨大，得不偿失。因此，2016年反腐败战略上的一个重要举措是，提高公务员的收入，建设公务员的保障体系，让公务员能够体面地生活，心无旁骛地工作，这样才能真正地构筑起“不愿腐”的篱笆墙。反腐败是中国国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，它直接关系到“中国梦”的实现和中华民族的伟大复兴。因此，它是项长期、艰巨的任务，唯有坚持，才能取得成效。只要按照党中央的反腐败部署，一步一个脚印，真抓实干，就一定能够取得反腐败的全面胜利。至于“反腐败导致干部不作为”、“反腐应当缓缓手”等各种杂音，只是反腐败这场伟大斗争中的一点点不和谐的音符罢了，它丝毫也不能动摇党中央的反腐决心和意志。反腐败未有穷期，同志仍需努力!(作者：唐任伍 浙江师范大学经济和管理学院院长、教授、博士生导师 )</section></article>

7003385

7003386

7003387

7003388

7004638

7004639

7004637

7003389