【中央厨房·解码】读懂报告中的“喜怒悲愁望”

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<article><section data-type="rtext">人民日报全媒体平台记者 丁雅诵生活如同五味瓶，酸甜苦辣兼备，喜怒哀乐杂陈。2015年是“十二五”收官之年，发生了很多大事，有开心也有伤痛;2016年是“十三五”开局之年，面临着许多难题，有忧愁也有期盼。3月5日上午，《政府工作报告》发布。现在，就让人民日报全媒体平台(中央厨房)带你一起领略报告中的“喜怒悲愁望”。喜：收官之年喜事多2015年，扶贫攻坚战打响，农村贫困人口减少了1442万;2015年，住房困难家庭圆了安居梦，城镇保障性安居工程住房建成772万套;2015年，寒门里走出更多天之骄子，重点高校招收贫困地区农村学生人数增长10.5%;2015年，看病难得到缓解，县级公立医院综合改革全面推开;2015年，屠呦呦成为中国骄傲，获得诺贝尔生理学或医学奖;2015年，“互联网+”成为热词，互联网与各行业的融合日趋深入;……《政府工作报告》显示，2015年经济社会发展稳中有进，稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得重大成就。
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 从国家宏观层面来说，2015年经济运行保持在合理区间，国内生产总值达67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列;结构调整取得积极进展，服务业在国内生产总值中的比重上升至50.5%，首次占据“半壁江山”;发展新动能加快增长，创新驱动发展战略持续推进。对于普通百姓来说，生活得到进一步改善。人均居民可支配收入实际增长7.4%;居民储蓄存款余额增长8.5%;6434万农村人口饮水安全问题得到解决。2015年，百姓有了更多的“获得感”。怒：不廉不勤要问责廉洁奉公、勤政为民，方能提升政府的公信力和执行力。还记否，2015年，“怎么证明我妈是我妈”等奇葩证明，让前来办事的百姓气不打一处来，同时，也将政府如何简政放权推向舆论的风口浪尖。以此为契机，政府简政放权改革加速，政务公开推进加快，使电子政务和网上办事得到推广，数据多跑了路，百姓少跑了腿。与此同时，国务院深入开展“三严三实”专题教育，落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”，加强行政监察和审计监督，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。但是，报告指出：政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。今年的《政府工作报告》明确提出：要坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉;要坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。将坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。悲：坚决遏制大事故今年的《政府工作报告》，总理特别提到了两件事故：“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻。灾难和事故固然令人心痛，但政府的积极应对和严肃处理也在慢慢抚平人们内心的伤痛。今年的《政府工作报告》在2016年工作重点中强调，生命高于一切，安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。愁：经济下行有挑战2016年初，做空中国论、唱衰论、悲观论一时间甚嚣尘上，扰乱了不少人的观感和判断，令他们愁肠百转。他们的愁，愁在国际环境，全球贸易萎缩、国际贸易增速降低、大宗商品价格深度下跌、国际金融市场震荡，这些对我国经济造成的直接冲击和影响不言而喻;愁在国内现状，投资增长乏力、一些行业产能过剩严重、部分企业生产经营困难、地区和行业走势分化、财政收支矛盾突出、金融领域存在风险隐患，这些都是我国经济发展面临的巨大挑战。2016年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。尽管中国经济面临下行压力，但是心态决定状态，状态决定行动。如果只管发愁，却看不到乌云背后的阳光，那就有可能失去发展机遇。报告指出，经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧。正是有这样的底气，总理在《政府工作报告》才信心百倍地说：“任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐!”“但困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。”望：开局之年再出发民之所望为施政所向。今年的《政府工作报告》勾画了2016年的蓝图，也让我们有了新的期盼。一盼经济向好。发展是硬道理，有坚实的经济基础，百姓才能安居乐业。报告指出，2016年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%-7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。二盼和平发展。大国有姿态，百姓才有底气。报告指出，要构建国际物流大通道，“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路;扩大国际产能合作，“中国制造”成为金字招牌，走出国门;加快实施自由贸易区战略，均衡、共赢、包容的国际经贸体系需要各方共建……新一轮高水平的对外开放，合作共赢是目标。三盼民生保障。总理在报告中指出：“该给群众办的实事一件也不能少”。要着力扩大就业创业;发展更高质量更加公平的教育;协调推进医疗、医保、医药联动改革;织密织牢社会保障安全网;推进文化改革发展;创新社会治理……一条条、一件件都是民心所指。四盼环境改善。报告指出，2016年，政府将加大环境治理力度，推动绿色发展，重拳治理大气雾霾和水污染，要求化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%。青山绿水离我们越来越近。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2016/0305/15/53/20160305035343396.png?imageView2/2/w/1260"/>友好提示：本文为“人民日报全媒体平台”(中央厨房)出品，欢迎转载，请注明来源，谢谢合作!</section></article>

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