9CaKrnK0Zf2 lianghui.huanqiu.comarticle两会提议：生态扶贫健康消费 盘活全局的突破口/e3pn4lb1l/e3pohqpj3/e3ptva9qv<article><section data-type="rtext"><p>【环球网 记者 马若思】改革开放以来，三十年的经济高速增长，我国取得了GDP世界第二的成绩，但也造成“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的严峻形势。</p><p>中国社会科学院教授邢东田指出，在长期调研基础上，针对当前形势，我们提出“生态扶贫，健康消费”思路，将生态农业与扶贫工作有机结合，引导具有巨大需求的城市居民，以购买生态产品的方式支持扶贫工作。通过脱贫工程这个强有力的抓手，帮助生态农业突破产品销售瓶颈，并由此带动一系列相关领域步入良性循环轨道，进而盘活全局。</p><p>邢东田还指出，目前生态农业与脱贫工作所面临的困难，随着我国经济的发展，消费者特别是大中城市的消费者，对生态产品的需求越来越强烈。为此，“十三五规划”提出要“为人民提供更多优质生态产品”。然而在现实中，生态产品却叫好不叫座。究其原因，一是价格过高。北京市场上，普通蔬菜两三元一斤，有机蔬菜15—20元一斤，很多人在心理上就不能接受如此高的价差。二是缺乏信任。不断曝光的有机产品造假丑闻，令消费者望而却步。生产者想卖卖不出去，消费者想买却不敢买。由于无法突破销售瓶颈，不能良性循环，生态农业高位截瘫，很难发展。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>除此之外，在扶贫工作思路与安排等方面还存在着诸多问题。(1)未能与时俱进，思路与制度安排滞后。目前的扶贫思路与制度安排，是经济短缺时代的产物，重点支持生产，产品只要生产出来，皇帝女儿不愁嫁。支持生产的思路，符合当时的实际，有相当效果。这些年来，农业产能严重过剩，扶贫工作重点依然是生产(特别是产业扶贫、规模化项目)，不仅产品滞销，无法形成产销良性循环，还浪费了宝贵的资源包括大批财政资源，而且还污染环境，增加矛盾，甚至“扶贫致贫”，不具可持续性。很显然，扶贫理论与实践需要与时俱进，做出重大调整。(2)不同性质问题混为一谈。贫困可以分为三类，(1)发展模式问题，是发展的不平衡，包括地区发展不平衡，行业发展不平衡，城乡发展不平衡;(2)社会救助问题，鳏寡孤独老弱病残;(3)具有不劳而获思想，不肯吃苦，只想收获。我们的扶贫工作，未将这三类问题区别对待，实践效果很不理想。生态扶贫，就是把这三类区分开，专门解决发展模式问题，支持作为弱势行业的生态农业，支持良性产能实现良性循环。救助问题交给民政慈善部门。不劳而获问题，由政府与社会组织帮助教育。</p><p>因此，针对以上问题邢东田提出“生态扶贫，健康消费”思路。大致内容包括：将生态农业与扶贫工作，这两个未能充分发挥优势的优质资源，有机结合，取长补短，形成合力，产生一加一大于二大于三效果。具体表述：借助国家推进脱贫工程的强大推动力，借鉴生态社区良性市场与单位对口扶贫成功的经验，充分发挥各级党政工团妇、民主党派、行业协会、基层社区与社会组织的作用，引导广大城市消费者组织起来，与贫困地区生产者自主建立帮扶关系，以购买生态产品的方式参加、支持国家脱贫攻坚工程。由此突破生态产品销售瓶颈，带动生态农业步入良性循环轨道，以解决农业污染与食品安全问题，实现生态农业与脱贫工程的双赢;将扶贫重点从农村转向城市，从生产端转向消费端。在城市的社区、机构、学校、公司、事业单位等建立生态扶贫基地，重点解决生态产品的销售问题，以带动生态农业步入良性发展轨道;生态扶贫不是单向救助，而是双向扶贫，互助共赢。在帮助农村生产者经济脱贫、环保安全的同时，帮助城里人“生态脱贫”。从生态角度，城市特别是大中城市，家家都是贫困户;农业是全国人民饭碗的基本保证，其价值却被大大低估，在以GDP为最高目的线性发展模式中，生态农业成为弱势中的弱势。生态扶贫不是对贫困者的个人救助，而是对生态农业进行支持。</p><p>邢东田最后表示，我们相信，通过生态扶贫，不仅可以帮助贫困人口脱贫，更对重建城乡互信，改善生态环境，优化农产品结构，实现绿色消费，提高生活水平，增加就业，拉动内需，促进经济良性发展，推动生产方式向生态模式转型，走出经济下滑困局，都将发挥极其重要的促进作用。生态扶贫，一定会对我国的生态文明事业做出积极贡献。</p><p>据了解，人大代表唐祖宣，已经根据“生态扶贫，健康消费”的思路，写成议案，准备在两会上提出。</p></section></article>1488522660000环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：陈超环球网148852266000012[]{"email":"script_silent@huanqiu.com","name":"沉默者"}