9CaKrnK0UYC lianghui.huanqiu.comarticle全国政协委员戴皓:建议为保险资金另类投资创造宽松环境/e3pn4lb1l/e3pohqpj3/e3q97kqii<article><section data-type="rtext"><p>中国网财经3月1日讯 第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。全国政协委员戴皓带来了五份提案，其中《关于为保险资金另类投资创造宽松环境的提案》指出，在低利率、项目荒、资产荒的环境下，另类投资配置已经成为保险资金投资的主要渠道。为此，建议住建部、国土资源部等相关部门放开管制，确保扩大投资空间。</p><p><em data-scene="strong">以下为提案全文：</em></p><p><em data-scene="strong">关于为保险资金另类投资创造宽松环境的提案</em></p><p><em data-scene="strong">全国政协委员 戴皓</em></p><p>随着保险资金另类投资政策的逐步放开，另类投资的规模越来越大，作为新型的保险资金运用渠道，正发挥着越来越重要的作用。2015 年另类投资余额约 3.2 万亿元，在保险资金运用余额中占比首次超过四分之一，升至 28.65%。</p><p>另类投资是连接保险机构资产端和负债端的重要桥梁。在保险费率市场改革不断深化、大资管带来的市场主体跨界竞争不断加剧，保险机构负债端成本不断上升和普通的资产端产品由于利率下行，收益率不断下降，保险资金配置难度加大的大环境下。通过合理配置另类投资可以提高整体投资组合的回报水平。开发另类投资，有利于防范风险和分散风险，构建多元化的保险投资组合。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>但是，另类投资存在急需解决的困难和问题，主要是另类投资中，在办理土地、房产、在建工程抵质押环节中，相关部门不认可保险资产管理公司的金融机构地位，往往以《城市房地产抵押管理办法》(建设部2001年8月15日第98号令)和《国土资源部关于规范登记的意见》(国土资发2012年134号)为依据，要求具备金融许可证。但是有的城市就不需要这些前置条件，比如北京的朝阳区和天津市。在低利率、项目荒、资产荒的环境下，另类投资配置已经成为保险资金投资的主要渠道。为此，建议住建部、国土资源部等相关部门放开管制，确保扩大投资空间。</p><p>建议此提案由国务院法制办，会同住建部、国土资源部等部门受理。</p><p>2017年2月10日</p></section></article>1488359220000责编：chenrong<a href="http://finance.china.com.cn/news/special/2017lianghuifinance/20170301/4118904.shtml" >中国网财经</a>148835922000011["9CaKrnK0S81"]{"email":"chenrong@huanqiu.com","name":"chenrong"}