全国人大代表、张家界市市长刘革安：疫情一度让全市旅游按下暂停键

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<article><section data-type="rtext"><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2020/0526/15/31/20200526033135362.png?imageView2/2/w/1260" data-alt=""/> 新冠肺炎疫情给各地的旅游等产业带来严重冲击，全国人大代表、湖南省张家界市市长刘革安介绍，疫情一度让全市旅游按下暂停键，张家界将推动景区有序恢复开放，还将通过加快发展全域旅游，组建旅游网红直播团队，大力发展流量经济等，促进旅游业全面复苏。他介绍，目前全市经济已企稳回升，今年主要目标是做好六稳工作，落实“六保”任务，在这个前提下尽可能保持经济的合理增速。 疫情一度让全市旅游按下暂停键 将推动景区有序恢复开放 北青报：张家界是著名的旅游目的地，市政府工作报告提出的目标是今年旅游接待人次增长15%、旅游总收入增长23%。您之前也到过旅游景点实地调研，新冠肺炎疫情给完成全年目标带来多大影响？如何减少损失，恢复旅游业的生机？
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 刘革安：新冠肺炎疫情发生后，一度给全市旅游按下了“暂停键”，目前虽然正在逐步恢复，但完成年初旅游发展的相关指标会有难度。 目前，我们正努力抓好统筹疫情防控和旅游复苏的各项工作。一是巩固疫情防控成果。落实和完善常态化疫情防控举措，把“外防输入、内防反弹”摆到突出位置抓紧抓实。加强联防联控、群防群治，落实景区开放“两方案一评估”措施，推动有序恢复开放，不断巩固防控战果。 二是强化政策支持力度。狠抓政策落实，落实中央惠企政策和湖南省出台的支持复工复产相关措施，将政策精准滴灌到企业身上，特别是落实好今年政府工作报告中提出的下调增值税税率、企业养老保险费率，延缓缴纳所得税等涉企利好政策，帮助企业渡难关。实施旅游复苏“310”行动计划，落实支持旅游企业纾困“十项政策”、旅游行业苦练内功“十项要求”、启动旅游市场“十项措施”，全力支持旅游行业复工复产。 三是推进旅游供给侧结构性改革。以发展全域旅游为契机，构建“吃、住、行、游、购、娱”六要素和“商、养、学、闲、情、奇”新要素的旅游全产业链，提高旅游消费水平。推动“旅游+”，提质发展观光度假、康养休闲、民俗体验、体育运动、红色文化等旅游产品，加快建设自驾车房车旅游营地、研学旅行基地、中医药健康旅游基地，积极创建“体育+旅游共建示范城市”。积极培育体验消费、网络消费等消费新热点，依托重点景区梯次开发、依托特色资源点状开发乡村旅游。 四是加大旅游营销力度。加强全媒体推广、全链条营销，提升张家界知名度和影响力。 加快发展全域旅游 严查诱导二次消费等行为 北青报：张家界此前提出，加快建设天门山旅游经济带，持续推进张家界大峡谷5A级景区创建，推动建设长征国家文化公园，疫情对旅游业造成冲击，这些规划将如何落实？ 刘革安：张家界正在加快发展以“三星拱月、月照三星”为核心的全域旅游，突出武陵源这个“月”的核心地位，加快发展东线旅游、西线旅游、南线旅游这“三颗星”，天门山旅游经济带是南线旅游的核心，张家界大峡谷是东线旅游的核心，长征国家文化公园是西线旅游的重要组成部分。 天门山旅游经济带将发挥天门山景区紧邻中心城区的区位优势，形成以旅兴城、以城促产、景城融合、协同发展的良好格局。张家界大峡谷5A级景区创建方面，将用三到五年时间全面提质升级景区，加强周边环境综合整治，抓好公共服务设施配套。长征国家文化公园方面，桑植县刘家坪白族乡是红二方面军长征出发地。目前，湖南省正在编制《长征国家文化公园湖南段规划》，按照省里要求，我市正在编制《长征国家文化公园湖南桑植段规划》，将深入挖掘长征背后的故事，保护弘扬传承好红色文化。 北青报：张家界提出持续推进“铁腕治旅”，将采取什么硬核举措？ 刘革安：我们2018年启动并持续开展“铁腕治旅”专项整治行动，取得了良好成效。下一步，我们将继续像保护眼睛一样保护张家界的旅游环境，重拳整治旅游乱象，不断提升我市的旅游美誉度和满意度。具体来说，将进一步打击诱导欺骗消费、线上非法经营、追客赶客、商业贿赂、非法营运等5个领域的乱象，进一步推进景区门票“一票制”、旅游佣金“公对公”和“导游归社”工作，进一步规范景区景点、演艺场所和旅行社经营、导游的日常监管，进一步完善旅游市场价格体系，严厉查处门票价格高挂低售、价格欺诈和诱导二次消费行为。 组建旅游网红直播团队 大力发展流量经济 北青报：您4月底到武陵源区调研时提出，抢抓时间练内功，运用符合现代市场的营销手段，做活“网红经济”。近年来，很多旅游景点都因为在网络上的传播提升了人气和收入，在这方面将做哪些尝试？ 刘革安：张家界也紧跟现在的发展态势，一是开展好“网游张家界”活动。开展以网宣张家界、网播张家界、网购张家界等组成的“网游张家界”活动，借“互联网”平台集聚旅游市场黏性，与全世界分享张家界；二是加强新媒体营销。积极运用微博、微信等营销手段，加强与阿里巴巴、抖音等在线平台合作，组建“张家界旅游网红”直播团队，开展“阿里旅游全网推广张家界、助力文旅齐发力”等直播活动，借由网红的影响力带动景区发展；三是加强信息基础设施建设。张家界是湖南省首个与省通信企业共同签订5G战略合作协议的市州，计划未来三年建成一张高质量的张家界5G精品网络，打造基于5G的应用产业园和示范基地，着力建设张家界数字经济生态圈，服务张家界人民、服务来自世界各地的游客。 北青报：张家界提出重点抓好流量经济、共享经济等新经济产业形态，努力搭建直播平台等，这些方面将做哪些探索？ 刘革安：张家界作为知名旅游目的地，发展流量经济有较大优势。我们的着力点一是发展智慧旅游。完善旅游大数据、公共服务、商务服务、旅游监管功能，形成全产业链与游客全方位的对接体系、政府与全产业链的服务和监管体系、线上与线下的对接体系、区域与行业的融合体系等四大体系；二是抓电商消费。把线下交易和线上交易有机结合起来，打造直播平台，通过线上产品推介与线下大市场销售相结合，把游客变成固定的商品客户。积极打造“直播+助农”模式，通过直播带货，带动本地农业产业发展和老百姓致富；三是抓平台搭建。通过搭建直播平台、网约车平台、电商平台、旅游大数据交易平台、创新创业平台、投资平台，促进经济要素流动，促进高质量发展。 全市经济已企稳回升 尽可能保持合理增速 北青报：疫情给经济发展带来的影响有多大？ 刘革安：新冠肺炎疫情给我市的经济社会发展带来严重冲击。一是经济下行压力大。经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战，企业生产没有达到满产满能状态；二是旅游主导产业恢复压力大。疫情对我市旅游业以及与之密切相关的住宿餐饮、文化演艺等服务业带来巨大冲击，旅游业恢复需要一段时间；三是财政增收保支压力大。1-4月，一般公共预算收入、地方税收收入均不同程度下降。脱贫攻坚、“三保”、政府债务化解、疫情防控等刚性支付压力不小。 北青报：年初的张家界市政府工作报告提出，今年主要预期目标是地区生产总值增长7.8%左右，比去年的增速还要高，在疫情影响下，是否会调整？ 刘革安：年初确定7.8%的经济增速是在疫情发生之前，疫情发生后经济社会发展确实面临许多新情况新问题，我们工作的主要目标是做好六稳工作，落实“六保”任务，确保决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会目标如期实现，在这个前提下，尽可能保持经济的合理增速。 目前，全市经济已企稳回升。下一阶段，重点抓好几方面工作。一是抓好“六稳”“六保”。坚持把稳就业摆在更加突出位置，做实就业优先政策，全力确保就业形势总体稳定。补齐民生短板，扎实办好省市30件重点民生实事。稳定物价，保障粮食和能源供给。牢固树立过紧日子思想，将财政资金更多用于落实“六保”任务；二是推动旅游经济复苏。积极创建国家文化和旅游消费试点城市，多措并举推进文旅企业、景区景点复工复产，打好旅游市场复苏“组合拳”；三是推进产业项目建设。继续开展“产业项目建设年”活动，以园区为载体，围绕6条新兴优势产业链，加快布局、实施一批产业项目，抓好地区特色产业发展。继续开展“招商引资项目攻坚年”活动，提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率。 </section></article>

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