鼓励多元智库发展  推动政策采购市场

　　主持人：您能介绍一下中国与全球化智库(CCG)在推动政策发展方面都做了哪些工作？

　　王辉耀：CCG在推动政策发展方面做了很多工作。CCG自08年成立以来一直在关注国际人才研究，出版了几十本国际人才研究领域的专著，包括每年在社科文献出版社出版四本权威的国际人才蓝皮书，同时也为中组部、统战部、科技部、教育部、人社部、国侨办、国家外专局等与人才工作相关的部委做了大量的课题，提出很多建言献策。另一个方面，CCG也做了很多相关的调研，包括在欧美同学会和很多社团中也做了很多研究，所以掌握很多的这方面的数据。我们提出国很多政策建议，也看到政策不断地在完善。特别是最近中央出台的这些政策，我们都参与了很多课题。例如最近出台的中关村和北京的20条人才新政，CCG课题组进驻中关村几个月，参与了各个环节工作，包括实施细则的制定。所以CCG一直在参与国际人才领域的研究和政策推动，我们非常高兴地看到中国在人才工作上迈出了这么大的步伐，也看到中国的人才工作开始不断地迈向新的高度，具有国际竞争力的人才制度优势正在不断形成。CCG作为国内领先的、专业研究最前沿国际人才的智库，能够对中国人才事业做出一些贡献，是非常值得欣慰的。

　　主持人：那您认为智库应该如何发挥智囊的作用，为国家建言献策？

　　王辉耀：中国的体量很大，从中央到地方也是高度的集中，集中力量办大事，中央和政府的影响力很大。从政策来讲，如果一个政策设计的好，可以带来很大的效果，这是政策红利，但如果一个政策设计的不好，也可能带来灾难性的后果。在这种情况下，中国可能比别的国家更有需求建立智库体系。通过智库体系的建设，能够提高决策的科学化和民主化，可以加强民主建设，加强民主协商的建设。加强智库体系的建设，能够在各项政策的制定过程中形成一定的政策竞争的市场，同时又能够帮助形成科学民主决策的体系，尽量避免在公共政策的决策过程中出现偏差或者失误，避免一些损失。中央提出加快智库建设，建立中国特色新型智库，也是非常及时、到位的建议。中国现在体量很大，任何的决策都会牵一发动全身，就需要很多家智库来论证政策，形成一个智库的政策采购市场，便于政府更好地优化决策，同时也能帮助中国软实力的打造，包括中国的思想走出去，包括中国的智库走出去，都将是非常好的载体。所以智库的建设在现阶段来讲，对于中国发展是非常必要的。

　　主持人：我看到最近的一个世界智库排名，咱们中国的智库体量还是比较大的，您觉得中国的智库需要朝着什么样的方向去发展？未来又会是怎样的？

　　王辉耀：虽然建国以来也有很多的官方智库，但是我们现在需要更多地鼓励多元化的智库，就像中央文件里面提到的，我们既要有国家的智库，也要有大学的智库，也要有企业的智库，更要有社会的智库，就是民间的智库，智库的多元化的发展是非常重要的。同时智库应该有一些竞争，或者政府在政策采购方面，可以更多地偏向各种不同的智库，有意识地让不同的智库来参与决策，而不是说只依赖某个部委的研究院，或是依赖传统上的研究中心。几十年都是靠内部的研究单位，时间长了以后可能会有一些弊病。鼓励多元化，同时更多地鼓励社会智库、民间智库是很有必要的。就像改革开放初期，发展民营经济搞活了中国的经济市场，现在如果我们更多地鼓励社会智库、民间智库，就能搞活我们的政策市场，搞活我们的思想市场。同时，就像当年发展民营经济带动中国经济发展一样，发展民营智库，可能也会带来中国智库的大发展。任何的市场里面，有一定的不同体系、不同载体的话，会加快、加速或者说良性的循环，促进他们之间的共生和竞争，同时能够为决策提供更多的选择和更多优化的机会，这是中国智库应该更多努力的方向。

　　(根据访谈录音整理，未经本人审阅。)